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CPSIA

 

¿Qué es la CPSIA?
La Ley de Mejora para la Seguridad de los Productos de Consumo (CPSIA) de 2008 se firmó en agosto de 2008.  El Congreso aprobó la ley en respuesta al reclamo social respecto de la seguridad de los productos de consumo, en particular, los productos para niños. Dicho reclamo aumentó tras varias retiradas notorias de juguetes y otros productos fabricados en China.  La CPSIA es la revisión más importante de la Ley para la Seguridad de los Productos de Consumo (CPSA) desde su creación a principio de los años 70.  LaEE. UU. para la Seguridad de los Productos de Consumo (CPSC) de los EE. UU. aplica leyes sobre productos de consumo en losEE. UU., las cuales se aplican alos organismos estadounidenses.

La CPSIA incluye disposiciones vinculadas al plomo, ftalatos, seguimiento de productos y retiradas, ensayos y certificación de las normas y reglas de seguridad de los productos de consumo, publicidad de los juguetes, una base de datos pública de fallecimientos y lesiones provocados por los productos de consumo, sanciones por violaciones, protección de los denunciantes y otras cuestiones.   El incumplimiento del estatuto o sus reglamentos de aplicación puede acarrear graves problemas de responsabilidad por los productos, lo que incluye sanciones civiles, retiradas de productos y procesos de demanda.

Los requisitos siguen vigentes de acuerdo con la ley original CPSA y las leyes correspondientes(p. ej.la Ley Federal sobre Sustancias Peligrosas [FHSA], Ley de Embalaje de Prevención de Intoxicación [PPPA] y Ley de Etiquetado de Materiales de Arte Peligrosos [LHAMA]).  La CPSIA agregó requisitos sobre los ensayos y las certificaciones para fortalecer la aplicación de algunas de las normas y los requisitos incluidos en estas leyes anteriores.

Los fabricantes (entre los que se incluye a los importadores) deben comprender en su totalidad cómo aplicar los requisitos de la CPSC a sus productos.  Asimismo, los proveedores de componentes de los productos de consumo deben comprender las leyes CPSC y qué responsabilidades tienen.  Incluso si un proveedor no está sujeto directamente a un requisito, podría verse afectado cuando un cliente solicite información que considere necesaria para su propio cumplimiento.

El Congreso incluyó fechas de ejecución intensiva en la CPSIA, pero la CPSC no disponía del personal adecuado para aplicar la legislación.  Esto ha propiciado una gran confusión, lo que abarcó varios e insuficientes borradores de políticas y memorandos, retrasos en la conversión de los requisitos legislativos en potestad reglamentaria, falta de claridad en las fechas de entrada en vigor y varias suspensiones de la ejecución.

La información gubernamental sobre los asuntos de seguridad de los productos de consumo, incluida la CPSIA, está disponible en el sitio web de la CPSC.


Ensayo y certificación

 

CPSIA sección 102

Los fabricantes de los productos para niños sujetos a la normativa de la CPSC deben emitir un certificado de conformidad que se base en el ensayo de terceros a través de un laboratorio de ensayo independiente acreditado.

Los fabricantes de los productos no destinados a los niños que estén sujetos a la normativa de la CPSC deben emitir un certificado que se base ya sea en un ensayo de cada producto o en un programa de ensayo justo.

  • La CPSC ha decidido que los productos que precisen un etiquetado según la Ley Federal sobre Sustancias Peligrosas (FHSA) o normas sobre etiquetado no requerirán certificación.
  • Los certificados generales de conformidad se requieren para categorías especiales de productos que no tienen probabilidad de ser productos de Avery Dennison(p. ej.vehículos todo terreno, bicicletas, literas, alfombras, fuegos artificiales y cortacésped, entre otros).

Todos los certificados de conformidad debe especificar lo siguiente:

  • el fabricante o importador que emite el certificado, así como cualquier tercero de cuya comprobación dependa el certificado, por nombre, dirección y teléfono;
  • todas las normas, prohibiciones, etc. aplicables;
  • la fecha y el lugar donde se fabricó el producto, además de la fecha y lugar del ensayo, y
  • la información de contacto de la persona que conserva el registro del ensayo.

Disponibilidad de certificados

  • Los certificados deben acompañar a cada producto o envío de productos que estén cubiertos por el mismo certificado.
  • Se debe aportar una copia del certificado a cada distribuidor o minorista vendedor del producto.  Si bien se admite el formato electrónico, el certificado deberá ser de fácil acceso desde la información sobre el producto.
  • Debe ponerse a disposición una copia del certificado para la Comisión y las autoridades aduaneras, previa solicitud.

Los fabricantes y responsables privados de colocar la etiqueta pueden indicar en la etiqueta del producto: Cumple los requisitos de seguridad de la CPSC siempre que el fabricante o el responsable privado de colocar la etiqueta respeten los requisitos de certificación.  El reglamento especifica el tamaño y la fuente de la etiqueta.


Programa de ensayo justo

 

Para los productos clasificados como productos no destinados a los niños, pero sujetos a la normativa de la CPSC, un fabricante o importador deben suministrar una certificación de conformidad que se base en un programa de ensayo justo. Un programa de ensayo justo proporciona un alto nivel de seguridad en cuanto a que el producto de consumo cubierto por el programa cumple las reglas, prohibiciones, normas o normativas aplicables.

Un alto nivel de seguridad significa una demostración que se basa en pruebas del rendimiento constante de un producto en cuanto al cumplimiento basado en el conocimiento de un producto y su fabricación.

Un programa de ensayo justo debe constar de los siguientes elementos:

  • Especificación del producto, con una especificación independiente para cada instalación de fabricación.
  • Ensayos de certificación, realizados en muestras del producto que serán idénticas al producto final en todos los aspectos esenciales.
  • Plan de ensayo de producción, el cual debe describir las pruebas que se han de realizar y la frecuencia del ensayo.
  • Plan de medidas correctoras, el cual debe describir los pasos a seguir cuando una muestra falla.
  • Registro relacionado con todo lo mencionado anteriormente.


Los materiales disponibles y la información facilitada en Avery Dennison ADvantage: El sitio de Cumplimiento íntegro tiene una finalidad meramente informativa; su objetivo no es proporcionar asesoramiento jurídico.


Etiquetas de seguimiento

 

CPSIA sección 103

Las disposiciones relativas a las etiquetas de seguimiento precisan “marcas distintivas” en todos los productos para niños y sus envases.

Las etiquetas identificativas:

  • permiten que el fabricante averigüe el lugar y la fecha de la producción, la información de serie (como el lote, el número de ensayo u otra característica identificativa) y cualquier otra información que haya establecido el fabricante para determinar con mayor facilidad la fuente específica del producto;
  • permiten que el comprador final averigüe el fabricante o el responsable privado de etiquetar el producto, la ubicación y la fecha de producción de este, y la información de serie (como el lote, el número de ensayo u otra característica identificativa).

El objetivo del requisito de identificación es facilitar las retiradas.  La CPSC no especifica ningún sistema o formato particulares de identificación. Los fabricantes son los responsables de adoptar una decisión razonable sobre la información que se debe identificar en sus productos y envases.

  • Las marcas deben ser visibles y legibles, y se espera que permanezcan en el producto durante todo el ciclo de vida útil.
  • Asimismo, se espera que tanto el envase como el producto estén marcados, a menos que no sea posible.  Las circunstancias en las que no pudiera ser posible marcar el producto en sí abarcan productos muy pequeños, piezas individuales de un conjunto, artículos que se venden a granel mediante máquinas expendedoras, productos que probablemente se dañarían si se marcasen, productos con superficies que no pueden marcarse permanentemente y casos en los que una marca arruinaría la estética del producto.
  • El fabricante o importador del producto para niños es el responsable de cumplir las normas.

 

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Otros requisitos de los juguetes

 

CPSIA sección 105

Aborda la publicidad de juguetes y juegos.  Para los juguetes o juegos que deben incluir una etiqueta o una advertencia en cuanto a los peligros de atragantamiento, la publicidad de estos productos que constituya un medio directo de compra o pedido del producto debe contener una advertencia apropiada.

  • Si el embalaje de un producto requiere una advertencia, la publicidad del producto, incluidos los sitios de Internet y catálogos, deben presentar la misma advertencia.
  • Existen requisitos en cuanto al diseño, el tipo, el idioma, el color y el lugar de la advertencia.

Tenga en cuenta que, de acuerdo con el organismo original de la CPSA, la CPSC ha promulgado un número de normas para los juguetes.

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