La restricción al uso de ciertas sustancias peligrosas (RoHS) surgió de una Directiva europea, que restringió el uso de seis sustancias en aparatos eléctricos y electrónicos. El ámbito de la RoHS en la UE se está expandiendo, y otras jurisdicciones(p. ej.China) han adoptado restricciones similares.


Unión Europea

 

La UE aprobó la Directiva (2002/95/CE) de Restricción de Sustancias Peligrosas (“RoHS”) en 2003, la cual entró en vigor el 1.º de julio de 2006.  La Directiva 2011/65/CE (“RoHS 2” o  “RoHS refundida”), que sustituye a la Directiva original, permite actualizar la Lista de sustancias químicas restringidas y las exenciones, además de contar con disposiciones para armonizar la ley RoHS con otras normativas de la UE que incluye el sistema REACH.

 

RoHS restringe el uso de seis sustancias en aparatos eléctricos y electrónicos. Las sustancias restringidas tienen un valor máximo de concentración tolerable en peso en materiales homogéneos:
  • cadmio (0,01 %),
  • cromo hexavalente (0,1 %),
  • plomo (0,1 %),
  • bifenilos polibromados (PBB) (0,1 %),
  • polibromodifenil éteres (PBDE) (0,1 %).
  • mercurio (0,1 %),

Es posible que en el futuro se restrinjan más sustancias.  Las sustancias prioritarias para una posible incorporación son hexabromociclododecano (HBCDD), di (2-etilhexil) ftalato (DEHP), benzilbutilftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) y ftalato de diisobutilo (DIBP).

Las concentraciones máximas permitidas se aplican para cada material homogéneo en el producto, lo que significa que los límites no se aplican al peso del producto final ni a un componente, sino a cualquier material en el producto que no pueda fragmentarse o separarse en materiales diferentes mediante acciones mecánicas como desenroscar o cortar.

El responsable de cumplir con estas normas es la parte encargada de comercializar el AEE en la UE.  Se incluye a los fabricantes de los AEE, con determinadas obligaciones para los importadores, distribuidores y representantes autorizados.  Sin embargo, ya que las restricciones se aplican a nivel del material homogéneo, los datos sobre las concentraciones de sustancias deben transferirse a la cadena de suministro y, por lo tanto, lo más seguro es que los proveedores del material y los componentes necesiten certificar el cumplimiento de la Directiva RoHS a sus clientes.

La marca CE es la indicación permitida del cumplimiento de la Directiva RoHS.  Un producto que se vende con la marca CE debe cumplir los requisitos de la Directiva RoHS (así como otros requisitos asociados con la marca CE).

Aparatos eléctricos y electrónicos

Las categorías de los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) recogidos por la directiva RoHS son los siguientes:

  • equipos de consumo,
  • aparatos de iluminación,
  • herramientas eléctricas y electrónicas,
  • juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre,
  • dispositivos médicos,
  • máquinas expendedoras,
  • equipos de telecomunicaciones e informático,
  • electrodomésticos pequeños,
  • electrodomésticos grandes,
  • otros AEE no recogidos por cualquiera de las categorías anteriores,
  • instrumentos de control y supervisión, que incluye los instrumentos de control y supervisión industriales.

Los siguientes aparatos están exentos específicamente de la Directiva:

  • herramientas industriales fijas de gran envergadura,
  • instalaciones fijas de gran envergadura,
  • la gran mayoría de los transportes para personas y mercancías,
  • equipo diseñado para enviarlo al espacio,
  • o no entra en el ámbito de la Directiva RoHS,
  • productos sanitarios implantables activos,
  • máquinas móviles que no son de carretera, fabricadas exclusivamente para uso profesional,
  • aparatos específicamente concebidos con los únicos fines de investigación y desarrollo que están destinados en exclusiva a un uso entre empresas,
  • determinados aparatos que están específicamente diseñados y que se instalarán como parte de otro tipo de aparato que está excluido, 
  • equipo necesario para la protección de los intereses esenciales de la seguridad de los Estados miembros, lo que incluye las armas, las municiones y el material bélico destinados para fines específicamente militares,
  • los paneles fotovoltaicos destinados para su uso en un sistema que ha sido diseñado, montado e instalado por profesionales para un uso permanente en un lugar determinado, a fin de producir energía a partir de la luz solar para aplicaciones públicas, comerciales, industriales y residenciales.

Asimismo, existe un procedimiento de solicitud de exenciones para aplicaciones específicas, y muchas de estas se han concedido.  Las aplicaciones exentas están incluidas en los Anexos III y IV de la Directiva actual.

Fabricantes de AEE

Por lo general, los fabricantes que comercializan los AEE deben realizar lo siguiente:

  • asegurarse de que se han diseñado y fabricado de acuerdo con los requisitos de la Directiva RoHS estipulados en el artículo 4;
  • elaborar una documentación técnica y una declaración de conformidad, y colocar el marcado CE en el producto final;
  • conservar la documentación técnica y la declaración de conformidad durante 10 años después de que el AEE se haya comercializado;
  • mantener un registro de AEE no conformes y retiradas de productos, así como mantener informados a los distribuidores sobre dicho asunto;
  • asegurarse de que sus AEE llevan un número de tipo, lote o serie u otro elemento que permita identificarlos o, si el tamaño o la naturaleza del AEE no lo permiten, asegurarse de que la información necesaria figure en el envase o en un documento que acompañe al AEE;
  • indicar su nombre, marca comercial registrada y su dirección de contacto en el AEE; cuando esto no sea posible, indicar dicha información en su envase o en un documento que acompañe al AEE;
  • para los AEE comercializados que no estén conformes, adoptar de forma inmediata las medidas correctivas necesarias para ajustar ese AEE a los requisitos de conformidad, para sacarlo o retirarlo, si es necesario, e informar inmediatamente a las autoridades nacionales competentes aplicables.

En el caso de un producto importado, la Directiva establece las responsabilidades del importador, que son similares a las que se le requiere al fabricante de la UE (en el caso de que el producto estuviera fabricado en la UE).

Los materiales disponibles y la información facilitada en Avery Dennison ADvantage: El sitio de Cumplimiento íntegro tiene una finalidad meramente informativa; su objetivo no es proporcionar asesoramiento jurídico.


California

 

California cuenta con una ley similar a la “RoHS” (RoHS CA).   La RoHS CA se aplica a todo aquel que vende o pone a la venta un dispositivo electrónico recogido en California.  Esto incluye a los fabricantes, distribuidores, empresas mayoristas y minoristas que venden dispositivos electrónicos recogidos en California.

La RoHS CA siguió el modelo de la Directiva europea RoHS; sin embargo, cuenta con algunas diferencias importantes respecto a la europea.

  Directiva europea RoHS RoHS CA
  • Mientras la Directiva europea RoHS se aplica a una amplia gama de aparatos eléctricos y electrónicos, las restricciones de la RoHS CA se limitan a los dispositivos electrónicos recogidos, que son dispositivos específicos de pantalla de vídeo que se han incluido en la normativa del Departamento de control de sustancias tóxicas (DTSC, según sus siglas en inglés).
  • La normativa de la RoHS CA restringe el uso de plomo, mercurio, cadmio y cromo hexavalente en determinados dispositivos electrónicos.
    • La RoHS CA no restringe el uso de dos ignífugos bromados que sí restringe la Directiva europea RoHS (bifenilos polibromados [PBB] y polibromodifenil éteres [PBDE]).

Es obligatorio que los fabricantes de dispositivos electrónicos recogidos por la RoHS CA informen al Departamento de California de Reciclaje y Recuperación de Recursos sobre los dispositivos que han vendido durante el año anterior antes del 1 de julio de cada año.

El reglamento de la RoHS CA solo se aplica a los dispositivos electrónicos recogidos que se han fabricado en la misma fecha o después de que los dispositivos estuvieran sometidos por primera vez al reglamento de RoHS de California.

Dispositivos electrónicos recogidos

De acuerdo con la RoHS CA, un dispositivo electrónico recogido es un dispositivo de pantalla de vídeo superior a cuatro pulgadas (diez centímetros), medidas en sentido diagonal, que el DTSC ha identificado en la normativa como un dispositivo que presuntamente es un residuo peligroso cuando se desecha.

  • Un dispositivo de pantalla de vídeo es un aparato electrónico con una superficie de salida que muestra o es capaz de mostrar imágenes gráficas en movimiento, o una representación visual de secuencias de imágenes o fotos, que muestran cierta cantidad de imágenes que van cambiando rápidamente en una pantalla, en sucesión rápida para así crear la sensación de movimiento.  En esta definición se incluye, si procede, cualquier dispositivo que es una parte integral de la visualización, en tanto que no se pueda retirar fácilmente de la visualización.  Un dispositivo de pantalla de vídeo puede utilizar, a modo de ejemplo, un tubo de rayos catódicos (TRC), pantalla de cristal líquido (LCD), gas plasma, tratamiento digital de la luz u otra tecnología de proyección de imágenes.

El DTSC ha identificado e incluido en su normativa nueve categorías de dispositivos electrónicos recogidos. En la lista de dispositivos se incluyen los siguientes:

  • dispositivos que contienen tubo de rayos catódicos (dispositivos TRC),
  • tubos de rayos catódicos (TRC),
  • monitores de ordenador que contienen TRC,
  • ordenadores portátiles con pantalla de cristal líquido (LCD),
  • monitores de escritorio LCD,
  • televisores que contienen TRC,
  • televisores que contienen pantallas LCD,
  • televisores plasma,
  • reproductores DVD portátiles con pantallas LCD.

Hay exclusiones para determinados dispositivos de pantalla de vídeo, tales como los siguientes:

  • Un dispositivo de pantalla de vídeo que forma parte de un vehículo a motor.
  • Un dispositivo de pantalla de vídeo que está incluido dentro o forma parte de una pieza de un equipo industrial, comercial o médico, tal como un equipo de control o supervisión.
  • Un dispositivo de pantalla de vídeo que está incluido dentro de una lavadora, secadora, nevera, frigorífico y congelador, horno microondas, horno tradicional, lavavajillas, aire acondicionado de pared, deshumidificador o purificador de aire.

 

Los materiales disponibles y la información facilitada en Avery Dennison ADvantage: El sitio de Cumplimiento íntegro tiene una finalidad meramente informativa; su objetivo no es proporcionar asesoramiento jurídico.


China

 

“RoHS China” es la ley para la “Gestión del control de la contaminación causada por los productos de información electrónica” que entró en vigor en China el 1.º de marzo de 2007.  Aunque es conocida con el sobrenombre de RoHS China, los requisitos son muy diferentes y más amplios que los que figuran en la Directiva europea RoHS.

La ley RoHS China cuenta con dos series principales de requisitos respecto a los productos de información electrónica (EIP, según sus siglas en inglés):

  • Las restricciones de la sustancia y el ensayo asociado previo a la comercialización y el certificado de conformidad.
  • El marcado obligatorio o la divulgación de la información necesarios para todos los EIP que se comercializan desde el 1.º de marzo de 2007 o más tarde.

Entre los productos de información electrónica (EIP) se incluyen los siguientes:

 
  • productos de radio y televisión,
  • productos electrónicos especializados,
  • materiales y accesorios electrónicos,
  • productos de comunicación electrónica,
  • productos de radar electrónico,
  • productos de aplicación electrónica,
  • productos informáticos,
  • componentes y piezas electrónicas,
  • productos electrónicos domésticos,
  • aparato medidor electrónico.

Las explicaciones y la clasificación de los productos de información electrónica (“catálogo”) del MII ofrece una lista de más de 1800 productos específicos de información electrónica, componentes y materiales que deben cumplir con las restricciones y el etiquetado de las sustancias, la divulgación de la información y los requisitos de ensayo.

El catálogo especifica lo siguiente:

  • las categorías de las sustancias peligrosas con uso restringido;
  • las categorías de los productos;
  • el plazo dentro del cual los productos designados deben cumplir las restricciones de las sustancias peligrosas, el ensayo asociado previo a la comercialización y el certificado de conformidad.

La ley RoHS China restringe las mismas sustancias químicas (con el mismo valor máximo de concentración) que la Directiva europea RoHS:

  • plomo (0,1 %),
  • mercurio (0,1 %),
  • cadmio (0,01 %),
  • cromo hexavalente (0,1 %),
  • bifenilos polibromados (PBB) (0,1 %),
  • polibromodifenil éteres (PBDE) (0,1 %).

Las restricciones de las sustancias químicas se estipulan en el estándar SJ/T 11363-2006: “Requisitos de límites de concentraciones para ciertas sustancias peligrosas en productos de información electrónica”.

El alcance de los artículos comprendidos en China es diferente al de la Directiva europea RoHS, y la ley RoHS China, por lo general, no tiene exenciones.  En cambio, limita la aplicabilidad mediante la creación de un catálogo amplio y significativo de productos recogidos.

Requisitos de etiquetado, divulgación de la información y ensayo de China

Los productos de información electrónica (EIP) incluidos en el catálogo deben estar marcados con logotipos de acuerdo con el estándar SJ/T11364-2006 (“Marcado para el control de la contaminación causada por productos de información electrónica”).

Si un EIP no contiene más del valor máximo de concentración (MCV, según sus siglas en inglés) de una sustancia restringida, debe marcarse con una letra verde “e”. Si un EIP contiene una sustancia restringida por encima del MCV de cualquier sustancia restringida, entonces debe marcarse con el “período de uso respetuoso con el medio ambiente” (EFUP) del producto.  

  • El EFUP es el período durante el cual la sustancia tóxica que se encuentra en el EIP, en condiciones normales de uso, no se escapará o mutará ni ocasionará contaminación, lesiones o daños.
  • El EFUP se detalla dentro de la figura en el logotipo y viene indicado en años(p. ej, 50 = 50 años de EFUP).
  • Se debe facilitar una tabla que incluya las sustancias peligrosas y la información específica.

Los componentes destinados a ser utilizados directamente por el cliente final necesitan llevar una etiqueta.  No es necesario que los proveedores de los componentes faciliten el marcado, pero deben suministrar toda la información necesaria al comprador.

Los EIP incluidos en el catálogo requieren un ensayo previo a la comercialización y una certificación por parte de un laboratorio de pruebas de certificación chino.

  • Los métodos de ensayo que utilizan los laboratorios se describen en el estándar SJ/T11365-2006 (“Métodos de ensayo para las sustancias reguladas en los productos de información electrónica”).
  • La marca de certificación obligatoria de China (CCC, por sus siglas en inglés) es obligatoria para los EIP del catálogo.  Los requisitos de la marca CCC incluye la prueba de conformidad de la ley RoHS China.  La marca CCC está administrada por una agencia del gobierno de China, la Administración de Acreditación y Certificación (CNCA, según sus siglas en inglés).
  • El proceso de solicitud para una marca CCC requiere ensayos en laboratorios acreditados en China. 
  • Los requisitos de embalaje a los que se hace referencia dentro de la ley RoHS china aluden a un estándar nacional obligatorio ya existente, Marcas de reciclaje de envases, estándar n.º GB 18455 sobre marcas de reciclaje de envases.  Es obligatorio que los materiales de embalaje estén marcados con la marca y el nombre de reciclaje adecuados del material de embalaje.

Los materiales disponibles y la información facilitada en Avery Dennison ADvantage: El sitio de Cumplimiento íntegro tiene una finalidad meramente informativa; su objetivo no es proporcionar asesoramiento jurídico.


El resto del mundo

 

El ámbito de los productos recogidos se está ampliando en algunas regiones. La UE y tal vez otras regiones se añaden a la lista de las sustancias recogidas. Cada vez hay más países que aprueban la normativa RoHS similar a la de la UE.

Turquía
La normativa RoHS de Turquía entró en vigor en junio de 2009.  Los requisitos de Turquía están alineados con la Directiva RoHS de la UE.

Euroasia
La Comisión Económica Euroasiática (que abarca Rusia, Kazajistán y Bielorrusia) emprendió una consulta sobre un borrador de la RoHS en 2014.  En el borrador se incluyen los requisitos que son muy similares a la Directiva RoHS de la UE, pero define de manera más estricta los productos recogidos.

Japón
En Japón, a los fabricantes e importadores de tipos específicos de aparatos electrónicos se les exige que faciliten información sobre seis sustancias (las mismas que cubre la Directiva RoHS de la UE).

  • Las marcas de contenido indican si el índice del contenido de la sustancia en cuestión se encuentra dentro del valor estándar o lo sobrepasa.
  • La norma industrial japonesa, JIS C 0950:2005, especifica que el marcado se utiliza para señalar la presencia de sustancias químicas peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos.

Corea del Sur
La ley de Corea del Sur sobre el Reciclaje de aparatos y vehículos eléctricos y electrónicos contiene restricciones de sustancias y valores máximos de concentración (MCV) que son los mismos que los recogidos en la Directiva RoHS de la UE.  También hay exenciones similares a las de la Directiva RoHS de la UE.  Sin embargo, el ámbito de los productos recogidos es menos amplio que el de la Directiva RoHS de la UE, y está limitado a diez tipos específicos de productos de consumo:

  • aires acondicionadores,
  • televisores,
  • frigoríficos,
  • lavadoras,
  • fotocopiadoras,
  • impresoras,
  • faxes,
  • ordenadores personales,
  • equipo de audio,
  • teléfonos móviles (incluye las baterías y los cargadores).

India
La India cuenta con disposiciones de la RoHS que entraron en vigor el 1 de mayo de 2014, pero existen dudas sobre cómo se implementarán y se aplicarán.  Las disposiciones son muy similares a las de la Directiva RoHS de la UE.